为贯彻落实国家生态可持续发展战略，促进矿山企业转型升级，更好为地方政府提供绿色发展科研合作模式，打造国家级绿色矿山示范建设，助力我国经济与环境共同走向高质量发展；近日，中国矿业大学（北京）矿山生态修复科研合作国家级示范基地及国际生态经济协会绿色矿山环保专业委员会示范项目授牌仪式在湖北省宜都市举行。中国矿业大学（北京）、国际生态经济协会（IEEPA）、宜昌市人民政府、宜都市人民政府、中建材、昊飞矿业等领导与工作人员近百人参与仪式；活动期间，中共湖北省宜都市委书记谭建国对院士专家一行的到来表示衷心的感谢，期望在中国矿业大学（北京）和国际生态经济协会的大力支持下，更好地将宜都绿色矿山打造成为经济与环境高质量发展的典范。彭苏萍院士向宜都市委书记提出，在制定地方矿业绿色发展实施中，不但要严格遵守国内现行绿色矿山基本要求，也要学习借鉴国外模式，如加拿大布查特花园，从废弃石灰岩矿山变身变成享誉世界的美丽公园，每年吸引着来自世界各地的百万游客，绿色矿山的高质量转型创新发展，也可以成为企业家自身经济价值和社会价值的完美结合实现路径。

“矿山发展采用绿色高效的路子，这是新的思想、新的趋势，”中国工程院院士、中国矿业大学（北京）教授、绿色矿山环保专业委员会主任彭苏萍在会上表示，国家在政策法规上给予绿色矿业多项支持，注重实事成果，未来，中国矿业大学（北京）、绿色矿山环保专业委员会将与宜都市政府以及昊飞矿业长期配合，全力支持，严格过程监管，落实成果。

国际生态经济协会专职副会长李军洋指出，宜都昊飞绿色矿业示范项目是生态协会与科研院校、地方政府、企业四方携手合作支持的项目；当前，我国各行各业正在加快推进绿色发展，是我国重要战略之一，传统的矿业发展也迎来了绿色升级发展的窗口期；本次揭牌的项目示范建设是依据国际生态经济协会起草，生态环境部中国环境出版社正式出版发行的首份《国家绿色矿山非金属砂石矿行业示范标准建设指南》进行的总体设计；在此过程中，协会引入中国工程院院士、中国矿业大学（北京）、自然资源部、生态环境部、中国建材集团等专家进行项目指导，同时也得到当地政府支持与企业真金白银的上亿元投入；以绿色发展为战略定位的矿业企业，需要坚持在长远发展和短期利益方面做好平衡，立足长远，注重经济效益与环境协同高质量发展；从全国总体上看，绿色矿山建设仍然面临挑战，特别是各地对于绿色矿山的标准和规范应用于实际企业案例还存在差距，因此亟待通过树立项目示范建设的体系来规范和引领全国矿业行业加快绿色矿山建设。国际生态经济协会也将继续支持宜都昊飞绿色矿山示范项目推向全国，在行业内推广这一传统矿业绿色升级的示范建设成果。

宜都市人民政府副市长杨晓军说道，绿色矿山创建是一项长期而艰巨的任务，是实现科学发展、社会和谐的必然选择。此次授牌仪式是宜都市推进绿色矿山建设里程碑上的一个重要起点，宜都市将进一步树立生态矿业理念，推进绿色矿业建设。希望昊飞矿业抓住机遇，乘势而上，发展成为高新技术成果转化和高水平绿色创建企业的典范。

绿色矿山业主方代表、宜都昊飞矿业负责人张宏强介绍，目前，昊飞矿业已通过湖北省的省级绿色矿山评审，并且已经作为国家级绿色矿山的省级推荐，将于本月下旬进行复审验收，在作为湖北省级绿色矿山的基础上，进一步积极打造成为国家级绿色矿山的样板工程；此次通过不懈努力和积极争取到中国矿业大学（北京）和国际生态经济协会的重视和支持，成为了国家级科研合作基地；特别是企业的前期重资产投入，实实在在将接手的一个问题矿山打造成为绿色矿山，也是为新时代生态环境高要求之下，如何推动老旧矿山转型升级为绿色发展矿山，提供了思路和成功案例。

仪式最后，中国工程院院士彭苏萍和宜都市委常委、组织部长邹青松、宜都市人民政府副市长杨晓军为国家级示范基地、国际生态经济协会绿色矿山环保专委会示范项目揭牌，宜昌市自然资源和规划局、生态环境局以及宜都市资源和规划局、松木镇党委书记、镇长等陪同国际生态经济协会专家一行前往昊飞矿山基地进行考察调研，对目前矿山开采及应用模式予以肯定，对项目合作与开展充满信心。活动前一天，专家组还就宜都绿色矿山发展情况召开了调研交流座谈。

此次中国矿业大学（北京）矿山生态修复科研合作国家级示范基地及国际生态经济协会绿色矿山示范项目授牌，也标志着我国首份《国家绿色矿山非金属砂石矿行业示范标准建设指南》在指导矿业绿色发展上进一步将理论与实践相结合的作法，成为地方政府和科研院校、企业合力而为的又一成功案例。对此，积极发挥专业性社会团体作用，整合相关资源，深入绿色矿山等专业领域，构建示范体系，有效支撑了我国绿色矿业发展。

中国矿业大学（北京）是教育部直属的全国重点高校、国家“211工程”、“985优势学科创新平台项目”、世界一流学科建设高校，是全国首批产业技术创新战略联盟高校，同时也是教育部与原国家安全生产监督管理总局共建高校；国际生态经济协会（IEEPA）是生态与经济领域的专业性、跨行业、国际化发展的社会团体，致力于生态改善与提升经济发展的可持续性，促进生态城市发展投资，引导绿色消费和市场科技创新，推进生态文化传承和国际贸易，助力国家生态体系建设；绿色矿山环保专业委员会是由国际生态经济协会和中国矿业大学（北京）共同组建的专业性组织，该委员会旨在进一步发动社会团体力量，共同助推我国传统矿业向绿色低碳转型发展，积极参与国家相关绿色矿山建设与发展的引导措施和政策内容传播，开展和参与有关绿色矿山建设的调研工作，研究和反映绿色矿山建设中存在的共性问题和突出问题，并着力在科技创新、企业示范建设与行业转型发展领域，为我国绿色矿山企业做好支持服务，并为各级政府做好政策建议和调研报告，协同社会各界共同探索绿色矿山建设的高效途径。

国际生态经济协会起草制订《国家绿色矿山环境保护与高质量发展丛书》，引导和规范非金属砂石矿行业快速走向绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化、国际化和健康可持续性发展道路，在传统非金属砂石矿行业推动建设一批具有国家级绿色矿山环境保护与高质量发展的示范性企业

绿环委和中国矿业大学（北京）揭牌宜都绿色矿山示范项目

为了便于企业和社会公众了解、查询、掌握国家政策及行业法规，促进我国非金属砂石矿行业实现环境保护与高质量发展，国际生态经济协会（IEEPA）专职副会长李军洋、绿色矿山环保专业委员会专职副主任陈亚飞和绿色矿山环保专家委员会共同编辑出版“国家绿色矿山保护与高质量发展丛书”之二——《非金属砂石矿行业法规与政策摘编》，由生态环境部中国环境出版集团4月正式出版发行，全国各大书店和电商均有上架。中国工程院院士、长江学者、国际生态经济协会绿色矿山环保专业委员会主任委员彭苏萍为本书作序。

本书将截至2020年1月1日的国家和各部委、部分地方（省、自治区、直辖市）公布实施的非金属砂石矿有关政策与行业法规进行了梳理和摘录，内容包括国家法律法规及国务院文件、国家部委政策文件、地方政策文件、相关试点示范申报文件等。

本书全面梳理政府出台的法规和政策文件，纵向从全国层面、部委层面、地方部门层面梳理，每个纵向层面同时横向拓展，如部委层面摘录国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局、自然资源部、生态环境部、应急管理部七个委部局的相关文件。本书力求全方位、立体化地对非金属砂石矿行业及绿色矿山建设相关条款和内容进行摘编，并通过目录提供精准查询，力求节省企业和公众获知政策法规的时间和精力。

《非金属砂石矿行业法规与政策摘编》约120万字，分为四部分：第一篇为国家法律法规及国务院文件；第二篇为国家部委政策文件；第三篇为地方政策文件；第四篇为相关试点示范申报。

本书为查询、查证和精准获悉我国非金属砂石矿行业政策法规提供参考，具体政策法规的执行，请咨询出台文件的相关政府部门。

《非金属砂石矿行业法规与政策摘编》出版发行

近日，国际生态经济协会（简称IEEPA）绿色矿山环保专业委员会向湖北省宜都市第一人民医院捐赠特种防疫设备6台床单元消毒机已经全部正式投入使用；至此，新型冠状肺炎疫情发生以来，IEEPA绿色矿山环保专业委员会在主任委员、中国工程院院士彭苏萍、专职副主任委员陈亚飞的带领下，通过国际生态经济协会间接捐赠湖北省武汉同济医院的30台等离子空气净化器，积极响应湖北省宜都市抗疫总指挥部的需求，本次又通过中华环境保护基金会直接捐赠宜都市定点防疫医院第一人民医院；至此，IEEPA绿色矿山环保专委会向湖北省武汉和宜都市捐赠物资的工作全部完成并均已成功投入使用，累计捐赠物资价值达30余万元。

       自今年一月份疫情发生后，在国际生态经济协会（IEEPA）统筹下，绿色矿山环保专业委员会立即行动，特别是理事会专家委员、中国工程院院士候立安和常务理事单位珠海市昊飞绿色矿业有限公司紧急商量决策，从深圳采购的30台等离子空气净化器，捐赠给抗疫一线的武汉泰康同济医院，保护医务人员健康安全，也大幅改善医院空气质量环境，积极为抗击疫情发挥定向精准的物资保障作用。

       三月份，国际生态经济协会（IEEPA）绿色矿山环保专业委员会副主任委员陈亚飞从会员单位“宜都市昊飞矿业有限公司”了解到宜都市政府抗疫指挥部正在筹集紧缺的特种防疫设备床单元消毒机，立即和国际生态经济协会办公室商定，决定通过设立在中华环境保护基金会的生态经济绿色矿山专项基金向宜都市政府定点防疫医院捐赠。湖北省宜都市第一人民医院是新型冠状病毒肺炎疫情防治的定点收治医院。院方反映，抗疫中面临一个较大问题是病床用品的快速消毒问题。由于疫情中病床使用率高、卫生要求高，提高消毒效率，成为迫切需要解决的问题。该批消毒机应用于医院病床被褥、床垫、手术室衣物等用品的快速消毒灭菌，极大提高了效率。

       国际生态经济协会（IEEPA）绿色矿山环保专业委员会专职副主任委员陈亚飞表示，绿色矿山环保专业委员会致力于国家绿色矿山环境保护与高质量发展事业，培育增强矿山企业社会责任也是绿色矿山高质量发展非常重要的组成部分，特别是我们的会员单位宜都市昊飞矿业有限公司正在建设宜都市的绿色矿山项目，大力支持属地宜都市政府的抗疫工作，更是义不容辞的责任；作为专委会的负责人，指导和帮助会员单位搞好经济与环境的共赢发展，推动行业的高质量发展是重要的职责，同时也要引领专委会的全体成员单位，积极响应政府的号召，反哺社会，形成企业的发展和政府的支持良性互动，推动企业和社会的可持续性成长。

     据悉，“绿色矿山环保专业委员会”是在生态环境部环境发展中心、住建部城市规划设计研究院、清华大学环境科学与工程研究院、南开大学环境科学与工程学院等共同支持下，由国际生态经济协会（IEEPA）、中国矿业大学绿色矿山与生态修复研究中心等单位共同发起设立，旨在进一步发动社会团体力量，共同助推我国传统矿业向绿色低碳转型高质量发展，着力在科技创新、企业示范建设与行业转型发展领域，为我国绿色矿山企业在环境保护与高质量发展领域，做好支持服务，并为各级政府做好政策建议和调研报告，协同社会各界共同探索绿色矿山建设的高效途径。中国工程院院士彭苏萍为主任委员，中国工程院院士徐祖信为副主任委员，陈亚飞为专职副主任委员，中国矿业大学二级教授、长江学者毕银丽为秘书长。2019年6月IEEPA绿色矿山环保专业委员会出版了我国首份《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》，起草制订的《国家绿色矿山环境保护与高质量发展丛书》正在陆续完成，引导和规范非金属砂石矿行业快速走向绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化、国际化和健康可持续性发展道路，在传统非金属砂石矿行业推动建设一批具有国家级绿色矿山环境保护与高质量发展的示范性企业。

IEEPA绿色矿山环保专业委员会 向湖北省武汉和宜都市捐赠物资

  来源：中国矿业报 作者：陈亚飞 彭苏萍

       近年来，我国建材工业规模不断扩大，结构逐步优化，创新、绿色和可持续发展能力明显增强，对经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。其中，砂石行业作为主要建筑材料行业，发展尤为迅速。

　　在近几年关停整治推动下，砂石矿山规模和集中度有所改善，但超大型、大中型砂石矿山的数量仍然较少，仅占全部砂石矿山的5%，规模化、现代化还有待时日；对于生态环境从严要求方面，是选择全部关停简单措施，还是下大力气进行整治升级，地方政府的摇摆不定，让原本符合要求的一些大中型砂石矿项目搁置，也进一步激化了供需之间的矛盾，加大了整合的难度。

　　“十三五”期间，机制砂石行业发展取得很大进步，已占建设用砂石总量的近70%，但行业的高速发展暴露出很多问题。我国小型矿山占到绝大比例，而小规模矿山普遍存在成本投入不足、环保措施积极性不高等问题。当前行业在生产、管理、环保、生态可持续性等方面两极分化严重，部分企业生产机械化、自动化程度不高，环保措施不到位，不够注重矿山生态与经济的协调可持续性发展。另一方面，机制砂石产业结构调整加快，但产业集中度仍然偏低，行业绿色发展水平低，集约化和现代化水平不高，矿山复垦和生态修复、绿化等总体投入不高，很大一部分企业还存在粉尘、废水无组织排放问题，对低碳能源高效使用重视不够，以及亟待强化治理的固定源和移动源污染排放问题。总体来看，行业实现高质量发展和达到国家绿色低碳发展的总体要求，还存在较大差距。

　　为解决矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多、投入不足等突出问题，2019年12月17日，自然资源部下发了《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》。同时，为提高砂石行业高质量发展，2019年11月11日，工业和信息化部与国家发展改革委、自然资源部、生态环境部等十部门联合发布《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》，针对机制砂石行业提出了具体的发展目标，明确机制砂石企业要坚持绿色低碳循环发展，按照相关规范要求建设绿色矿山；力争到2025年形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系；培育100家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的企业。意见及时出台，进一步加快推动我国非金属砂石矿业走向高质量发展。2019年6月28日，由中国工程院院士郝吉明、陈勇、王金南和国务院参事蒋明麟、张洪涛等领衔专家组的国际生态经济协会绿色矿山环保专业委员会发布的我国首份《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》，也为行业规范和高质量示范建设提供了范例。

　　为更好地发挥矿山生态修复的激励作用，在保护绿水青山的同时，促进社会经济的高质量发展，应该首选对废旧矿山进行整合提升整治，按国家绿色矿山高质量标准进行建设，实现资源高效利用。矿山整合生态修复应遵循以下原则：一是以绿色开采，实现资源综合循环利用和零排放。二是以动态复绿、生态修复与环境再培养相结合，建设花园式矿区。三是以技术自动化、管理信息化，实现地质矿产资源储量利用的精准化管理。四是以复绿类型，按宜农则农、宜耕则耕、宜景则景的治理模式，实现土地集约，产城联动。地方政府更好地履行环保责任和社会责任，在资源开发、生态修复、土地利用、城市功能提升上有更大的作为。

　　随着我国对矿山资源整合趋势的发展，“规模小、数量多、效率低”的传统模式一定将会被淘汰、被革新，现有砂石矿企需要以绿色矿山高质量建设为契机，加快节能环保的全过程应用。

　　我国非金属砂石矿业需要加强节能环保的高效应用措施，促进产业早日实现高质量发展。

　　开采及生产资源高效利用措施

　　首先，砂石矿要以绿色开采为总体要求，结合清洁生产以及绿色仓储技术，实现源头和过程的绿色化和现代科技化总体布局，杜绝传统粗放的开发模式和生产方法。其次，通过技术手段，提高砂石资源化利用效率的水平，以高科技装备水平来提高单位生产效率，对于砂石开采和利用，要吃干榨尽，对于生产过程中产生的边料、余料实现100%利用，不留尾矿，全部变成资源化利用，如：石粉收集可用于生产水泥、混凝土，泥粉用于新型墙体原材料或矿区周边环保工程建设材料等；对于矿区的主、共、伴生资源在前期做好综合勘查，设置综合开采和利用方案，以优质优用、梯级利用为原则，提高综合效益为总目标。最后，对于开采中产生的表土和渣土，结合环境治理、管沟回填、原地貌恢复、土地复垦等100%使用；对于砂石料生产废水中的大量泥沙，采取污泥清理和脱水工艺，将水和泥沙分离后，分别资源化利用，泥沙用于周边生态利用。砂石矿来自生态资源，应100%全额加以利用。

　　根据国家推进能源发展绿色低碳转型的要求，我国能源供能方式也向绿色高效、安全稳定、贴近用户、就地取材的方向转变，砂石矿业需要建立能源低碳应用布局方案，建立全流程的能耗监测和核算体系；利用物联网、信息化和自动化技术管理系统，达到节能、省电、省钱的目的，这也是技术发展的必然趋势。

　　如何合理规划降低矿山开采、生产及整体运作过程中的能源消耗，实现节能、节电与经济效益同步运行，这不仅是矿企管理者必须考虑的事，还是行业必须重视、政府及主管部门必须抓好的问题。加强矿区在生产中的节能降耗和增效非常重要。例如，选用先进的节能高效工程机械，一次性投入长期受益；在自动化运行中，增加能量回收系统，对于落差较大的矿区，可以使用势能发电技术来节约电能；还可以在矿山开采过程中进行重力势能持续回收，提高能量循环利用效率，例如，矿料在自上而下的输送过程中，随着传送带上的矿料增多，矿料本身的重力沿传送带的分力逐渐增大，使传送带拉动滚筒加速旋转，这样就可以将重力势能通过滚筒驱动发电机进行回收发电；另外，在开采工艺选择上，采用新型爆破技术和爆破能量增效措施；根据不同矿区的自然条件，可以选择太阳能、风能、地热能等，实现多能互补；推进运输环节的规划及交通工具的绿色低碳化，例如，从矿区到转运站架设封闭式管道运输或采取新能源运输工具等；此外，矿区还可以使用光电转换实现LED全自动照明及生活用电，有条件的企业还可以充分运用生物质能作为矿区的补充能源，用于供热或食堂供气等。总之，需要采取综合配套的措施和手段，形成全局化的矿区高效能源应用模式。

砂石矿环境保护措施与生态和谐

　　矿山环境是指采矿活动影响到的大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、生态多样性等环境要素的集合，矿山环境保护问题是矿业活动与环境之间相互作用和影响产生的环境演变、破坏和污染等问题。

　　砂石矿的环境保护措施，主要针对开采过程和生产过程，需加强对废气、废水、噪声、固体废物和生态环境方面的治理，以及对于生物多样性影响的预防和平衡。同时，结合新技术应用在矿山生态环境中的监测，形成总体上对于环境保护的管控体系，通过环境监测，准确、及时、全面地反映环境质量现状及生态影响发展趋势，为矿山环境管理、控制及监管污染源提供科学依据。

　　在开采过程中，采取新爆破工艺，如微差控制技术、电控能量集中释放技术等，通过采取精准化措施，利用减少爆破粉法，同时选择全自动化水雾增湿除尘、声波雾化降尘、磁化水降尘、预荷电高效喷雾降尘等技术，可有效减少开采过程中产生粉尘；在生产中，建立全封闭加工厂，内部配备高效粉尘收集系统，有利于厂内实施抑尘、降尘等措施；矿区不设置露天料场，料场装卸全部在封闭环境下进行，以杜绝大气污染；对于废水的治理，在开采过程中，采取100%循环再利用，同时还可以充分结合矿井积水作为补充，矿区生活用水经无害化处置后可用于场区绿化等利用措施，满足五个一百的指标要求，粉尘污染控制及100%不构成影响空气环境指标的污染源，使生活污水处理及无害化率100%、地表水环境质量达标率100%、废水循环再利用率100%、污泥无害化处理和利用率100%。

　　在矿石开采过程中通过选用低噪声设备，在设备上加装阻尼材料、隔震材料、消声器等，减轻噪声源的产生；同时，矿区加强与周边村庄或居民区的隔离带建设，并对生产和运输时间进行合理调节和管理，避免扰民；采取全封闭装有隔音材料的骨料加工厂车间，可以最大程度地对生产过程中产生的噪声进行管控，最大程度将噪音控制在合理范围内，同时通过企地和谐措施、矿地党建基层密切联系等工作，做好生态文明共建、共创、共抓工作。

　　对于矿区和生活区的固废和垃圾，按工业和生活进行分类存放和管理，矿区开采及生产过程中的边料和余料已经实现100%资源化利用，主要的工业固废来源就是解决好工程设备废油及储能电池等化学物质的无害化处置，要设置专门的封闭式存放场所加以危险废物标识，委托具有处理资质的第三方进行集中处理；生活垃圾应转运到市政集中垃圾中转站，统一处置；从源头治理和采取系统化、流程化的处置措施，不留任何隐患；通过建立花园式矿区，积极成为地方的展示窗口。

　　针对开发开采矿产资源可能破坏矿山及附近植被、影响生物生存环境、对区域物种多样性带来隐患等问题，可以对矿区所处生态环境进行长期监测，及时发现潜在的有害有毒物质，避免造成生态污染及环境影响，有效治理和改善矿区及附近地区的生态环境，为生物的生存和发展提供正常的空间；矿区动植物种类的变化情况，间接揭示了矿区生存要素(如空气、水源)等的变化状况，这也是砂石矿环境保护的目标之一，即加强保护矿区及附近地区的生物多样性，也是衡量大气环境、水体环境是否被破坏的重要体现。

　　总体而言，我国非金属砂石矿业节能环保高效应用是行业走向高质量发展的必然要求，也是生态文明建设的需要；城市的发展与基础设施的建设离不开砂石原料，当前砂石行业面临的环保压力，以及部分地方对新项目上马不积极，甚至实行“一刀切”叫停等措施，直接导致砂石供需的严重失衡；在国家层面，2018年中央办公厅发文要求督察检查减少50%，解决砂石行业督察工作名目繁多、频率过高等问题，为砂石行业营造宽松的政策环境；通过对砂石矿企实施节能减排，清洁生产，环境保护工作的专业化、标准化、绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化，以及在过程中注重生态平衡、企地和谐等措施，建立行业示范引领体系，以节能环保、高效应用的理念，处理好砂石矿业开发、生产与生态保护之间的矛盾是非常必要的，同时也是具有现实性、紧迫性要求的。

实现矿山生态与经济协调可持续性发展——谈我国非金属砂石矿业节能环保的高效应用

为深入贯彻党中央和国家领导人关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策决议，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，2019年11月14日上午，阜新市市长张成中、阜新市商务局局长戈宾、阜新市商务局科长郭士良、阜新市政府办李宝奇、阜新市海州区区长李志军等一行8人到访绿色矿山环保专业委员会（简称绿环委），就矿山绿色治理和绿色矿山建设有关事宜进行深入洽谈。

绿环委执行副秘书长王天致辞，对阜新市市政府一行及嘉宾的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢，阜新市市政府的同志能不远万里到访珠海洽谈矿山复绿项目，充分表示了阜新市市政府对于复绿工作的决心以及对于绿环委工作的信任，绿环委也在此次会议上重点阐述了业内专家团队，矿山治理的项目方案及矿山复绿面临的生态环境问题等。

（右一绿环委执行副秘书长王天）

绿色矿山建设是以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和促进矿地和谐为主要目标；以开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为基本要求；将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用全过程，推行循环经济发展模式，转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式，将经济、技术、社会等要素开展事前—事中—事后综合评价—监管—考核，绿色发展贯穿于矿山勘查—开采—选冶—深加工—闭坑—治理恢复的全过程，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。

 阜新市海州露天煤矿于1952年8月开工建设，1953年7月正式投产，2005年6月关停，2014年4月全面关闭。经过50多年大规模开采，形成了东西长3.9公里，南北宽1.8公里，深约350米的矿坑，环境状况十分恶劣，空气污染、水质污染、地面塌陷、土地损毁、植被和地形地貌景观破坏等问题突出，严重影响着周边人民群众的生命、财产安全，制约城市南部的开发建设。

阜新市政府高度重视矿山复垦复绿工作，市长张成中一再强调绿水青山就是金山银山，要牢固树立生态文明理念，坚决把保护生态环境、维护群众利益放在工作首位，全力推进矿山复绿工作。会上双方洽谈顺利，阜新市市政府对绿色矿山环保专业委员会的专业能力给予认可，诚邀绿色矿山环保专业委员会实地考察阜新市海州露天煤矿复绿项目。

矿山治理工作刻不容缓，绿环委坚决抵制私自开采、乱采乱挖、只开采不治理等行为，坚决维护党和国家的治理政策、方针，并且严格执行。发展绿色矿业，建设绿色矿山，构建生态文明，建设美丽中国，这也是中国矿业绿色可持续发展的必经之路。

阜新市政府莅临绿环委洽谈矿山复绿

2019年11月12日，国素生态董事长程新明先生来访绿色矿山环保专业委员会，双方就企业情况、结构形态，以及项目案例，相互进行了详细介绍，保证有效沟通和互相了解的前提下，促进双方合作。

首先绿环委专员介绍了绿环委的发展近况、专家资源等，后由程新明董事长讲述国素生态“三素分离”技术发展及在建、代建基地群。据了解，北京国素生态科技有限公司成立于2017年，主要经营技术服务、技术转让、技术开发、技术推广、技术咨询等。2019年已经建设两大样板基地——井冈山样板基地、十堰生态样板基地，并计划于2019年年底进行投产；计划2020年启动8个项目基地，分别是新疆、西藏、四川、宁夏、陕西、山西、湖南桃江、黑龙江；计划2021年至2025年吸收战略合作伙伴共同协作，全面开发建设基地群。其公司整合拥有植物生物质综合利用系列发明专利和专有技术200多项，以“产业扶贫，生态保护”为运营理念，以植物“三素分离”为核心技术的生态科技产业。

绿环委对于矿山开发开采一直秉承“治理型开发、修复型开采”的精神，以一种理智的开采方式，贯彻国家对于绿色矿山环保理念的政策方针，绿环委委员王志宁表示“只有守住绿水青山，才有金山银山”，这点与国素生态对于环境保护的理念不谋而合，会上双方以资源整合及优势共享上进行深入探讨，期已达到共同发展的目的，会后程新明董事长表示愿意成为绿环委会员。

国素生态董事长拜会绿环委洽谈合作

为贯彻国务院和各部委关于加强矿山地质环境保护和土地复垦精神，推进矿山生态修复和土地复垦等生态建设工作，绿色矿山环保专业委员会一行人于10月15日参观考察神东煤炭集团在鄂尔多斯的生态修复项目。

神东煤炭集团公司是国家能源集团的骨干煤炭企业之一，地处蒙、陕、晋三省区交界区域，主要负责国家能源集团所属的神府东胜煤田骨干矿井和山西保德煤矿及配套项目的生产运营。神东矿区于1985年开发建设，现有生产矿井16个，其中，神东自有12矿13井,受国家能源集团委托代管4个煤矿。16个生产矿井中，内蒙古境内7个，陕西境内8个，山西境内1个。2000万吨以上矿井3个，1000-2000万吨6个，1000万吨以下7个。

    在我国西部同属资源富集区与生态脆弱区，神东煤炭集团创新并实践了资源环境“五项协调”模式，提出了煤炭工业生态文明建设的的新范式。神东结合矿区的自然生态特征与生产特征，创新“三期三圈”生态环境防理技术模式，协调解决了大型煤炭基地生态环境防治的难题。

                                                                                 （三期三圈）

“三期”分为采前、采中、采后。采前大面积高标准治理，增强区域生态保护功能，使生态环境具有一定的抗开采扰动的能力；采中创新井下绿色开采技术，最大限度减少对生态环境的影响；采后构建持续稳定的区域生态系统，实现生态资源持续利用。“三圈”按矿区生产与生态的空间特征划分，由内向外，动态扩展，渐次增强。中心美化圈：针对生产生活环境，创新集成水保、园林、生态建设技术，建设了森林化厂区、园林化小区12 km2，绿地率达40%以上，建成生态斑块，形成了矿区优美环境；周边常绿圈：针对矿井周边裸露高大山地，优化水土保持技术，建设了 “两山一湾”周边常绿林与“两纵一网”公路绿化42km2 。形成了矿区常绿景观；外围防护圈：针对矿区外围大面积的流动沙地，人工调控植被演替方向与速度，优化草本为主、草灌结合的林分结构，构建了矿区外围宽幅立体生态防护体系224 km2 ，形成矿区生态基质。

神东煤炭集团于2008年开始和中国矿业大学（北京）合作开展微生物复垦关键技术研究与试验。通过从当地土壤中筛选出适宜的丛枝菌根真菌，培养后接种于植物根系，扩大植物根系对土壤水分和养分吸收能力与吸收量，利用菌丝修复了断根，植物成活率和植株生长量均提高10%以上。

煤炭开采中有三大突出环境问题，即形成采煤沉陷区、排放煤矸石、排放矿井水，神东煤炭集团以上湾煤矿为试点，按生态综合治理的思路，创新了解决途径，实现了变废为宝。

                                                                                  （沙棘树）

沙棘产业加工基地（鄂尔多斯市高原圣果生态建设开发有限公司），位于东胜区铜川工业园，距离矿区80公里，隶属于水利部水土保持植物管理中心，集沙棘育苗、种植、产品生产和开发，技术咨询等业务为一体。年加工沙棘果实2万吨，主要产品包括沙棘果汁，棘冻果，沙棘茶叶，沙棘种子等。

近年来，神东煤炭集团按照党的十八大“大力推进生态文明建设”和鄂尔多斯市委“坚定不移守住绿色生命线，毫不动摇抓好生态文明建设”的要求，生态修复工作收到了良好的成效。

绿环委参观考察神东煤炭集团生态修复建设

     习近平总书记指出，生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。用途管制和生态修复必须遵循自然规律。

     11月12日至14日，由中国煤炭学会土地复垦与生态修复专业委员会主办，河南理工大学、河南省煤炭学会、焦作煤业（集团）有限责任公司共同承办的“第八届全国矿区土地复垦与生态修复学术会议”在河南焦作隆重召开。会上邀请了国际知名土地复垦与生态修复专家，国内著名高校、科研院所和知名企业专家，各级政府部门主管领导出席会议。绿环委代表王天携会员也一并出席了此次会议。会议主题是“聚焦矿区生态文明建设，构建山水林田湖草生命共同体”。

     开幕式结束后，中国工程院院士张铁岗，自然资源部土地整治中心副主任郧文聚，美国西弗吉尼亚大学教授、美国采矿与土地复垦学会前执行主席Skousen Jeffrey Grant，中国地质大学（北京）教授白中科，中国矿业大学（北京）教授毕银丽等围绕大会主题做了精彩的特邀报告。在两天的会期中参会嘉宾共同研讨矿区土地复垦与生态修复的理论方法、矿区土地与生态退化规律机理、矿区土地与生态调查监测预警、复垦修复技术与标准体系、政策机制与法律法规等领域。

     绿环委牢记党的十九大以来，党中央国务院建设美丽中国为目标，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，积极参与此次学术会议。会议已圆满落幕，期间精彩纷呈的学术报告不仅向参会嘉宾、学者呈现了一场大型学术盛宴，也是一次成功的国际学术会议，促使了国际间的学术交流与合作。

第八届全国矿区土地复垦与生态修复学术会议隆重召开

                                             （图左五绿环委执行副秘书长王天、右一绿环委委员王志宁）

9月22日，国际绿色化创新技术及全球化建设论坛交流会在北新科学院圆满召开。出席的嘉宾有：北新集团建材股份有限公司董事长王兵，大会副主席、国际生态经济协会理事会外方高级咨商、南非国民议会事务第一主席塞德里克·托马斯·弗罗里克（Cedric ThomasFrolick），国际生态经济协会副会长兼秘书长李军洋，外交部欧洲司副司级参赞倪晓京，绿色矿山环保专业委员会执行副秘书长王天等。

北新集团建材股份有限公司（简称北新建材）是世界500强中央企业中国建材集团所属绿色建筑新材料产业平台，1979年成立，1997年在深交所上市，荣获全球石膏行业突出贡献奖并三次荣获最佳年度公司、中国工业企业质量标杆、国家级企业管理现代化创新成果一等奖、中国最佳股东回报上市公司等荣誉。

绿色矿山环保专业委员会（简称“绿环委”）参观了北新建材“未来建筑馆”、最新研发的全屋装配健康公寓及智能化高端住宅。北新建材董事长王兵详细介绍了北新建材40年的光辉历程及卓越绩效，重点讲解了北新建材通过迭代创新和全球原创绿色建筑新材料领域的开发、应用及创新成果。其中，重点介绍了“龙牌”系列产品及其创新应用体系，包括“龙牌”净醛石膏板、鲁班万能板在解决家装空气污染及提升装修品质方面具备独特的产品优势。北新建材独家“龙牌”新型包柱系统、窗帘盒系统、跌级造型系统、新型灯槽系统、快装卡扣件系统，在项目应用过程中不但提高施工效率，而且大大地降低施工成本，同时也规范了施工过程中的规范化安装，彻底地解决了工程项目中吊顶隔墙变形和开裂的问题发生。

参观完绿色全屋装配示范建筑后，“绿环委”随众出席参与交流会，南非国民议会事务第一主席弗罗里克，国际生态经济协会副会长兼秘书长李军洋等人先后在会上发表讲话，希望能相互促进交流合作，保护绿色生态环境的同时提升建筑建材水平，架起与世界各国投资合作的桥梁。会上强调：开创生态文明建设新局面，推动经济高质量发展，让更多的地方既有了绿水青山，也有了金山银山，践行了“改善生态环境就是发展生产力”的理念。

通过此次会议使大家深刻意识到绿色建筑建材发展的使命，以循环经济、节约能源为己任，能极大地提高我国建筑的质量和节能环保水平，同样与“绿环委”秉持绿色矿山建设的信念相一致。

“绿环委”一行参观、考察北新建材示范建筑并出席交流会

                                                                   （图为主席团成员集体合影）

2019年世界经济与环境大会学术主席团会议于9月21日北京亚洲大酒店召开，由北京市国际生态经济协会（IEEPA）、清华大学环境科学与工程研究院、世界经济与环境大会组委会等共同组织主办，大会主题为：共建生态产业未来，共推经济高质量发展。

                                                           （图为2019年世界经济与环境大会现场）

大会学术主席团主席为全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼；大会执行主席为中国工程院院士、国际生态经济协会会长郝吉明；大会主席团成员来自中国科学院、中国工程院两院院士、全国人大、政协和国家部委有关领导、外国前政要、经济学家、致力于引领绿色发展的世界500强及中国企业家。

                                                                        （图为外国前政要）

 在全球金融危机爆发、世界经济结构转型、气候变化及环境与能源问题突出的严峻形势下，大会议题不仅在“应对金融危机，推动绿色转变”和“决胜绿色经济时代，共创全球循环经济财富点”为世界经济转型及可持续发展提供了经验，还为中国在“经济转型与发展中的低碳使命”、“应对气候变化策略，低碳经济与中国可持续发展战略”和“引领市场经济的绿色繁荣”方面开辟了新道路和与世界合作的新模式。

                （图为中国工程院院士、国家安全生产专家组副组长、绿色矿山环保专业委员会主任委员彭苏萍） 

                                   （图为绿色矿山环保专业委员会副主任陈亚飞受邀出席会议）

（同济大学教授、上海市原环境保护局局长、上海市科技党委委员、上海市科委副主任、绿色矿山环保专业委员会副主任委员徐祖信 ）

绿色矿山环保专业委员会致力于发动社会团体力量，共同助推我国传统矿业向绿色低碳转型发展，积极参与国家相关绿色矿山建设与发展的引导措施和政策内容传播，积极开展和参与有关绿色矿山建设的调研工作，研究和反映绿色矿山建设中的共性问题和突出问题，并着力在科技创新、企业示范建设与行业转型发展领域，为我国绿色矿山企业在环境保护与高质量发展，做好支持服务工作，为各级政府做好政策建议和调研报告以及智库工作，引导和规范非金属砂石矿行业快速走向绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化、国际化和健康可持续性发展道路，在传统非金属砂石矿行业推动建设一批具有国家级绿色矿山环境保护与高质量发展的示范性企业。

2019年世界经济与环境大会学术主席团会议

2019年6月23日，在生态环境部环境发展中心、中华环境保护基金会、清华大学环境科学与工程研究院、南开大学环境科学与工程学院等共同支持下，由北京市国际生态经济协会、中国矿业大学绿色矿山与生态修复研究中心等单位共同发起设立的“绿色矿山环保专业委员会”在广州市召开了第一届会员代表大会；国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部、党委巡视组组长赵华林、中纪委原副部级巡视员、原中央纪委、中央组织部第一巡视组副组长、中国行为法学廉政行为研究会会长戴俭明、国务院参事室原副主任蒋明麟等出席会议；中国工程院院士、国际生态经济协会会长郝吉明宣读绿色矿山环保专业委员会成立批复函暨召开第一届会员代表大会贺词，并为当选主任委员发放荣誉证书，现场六十余家会员单位代表通过选举产生出领导集体。

中国工程院院士彭苏萍当选主任委员，同济大学教授、上海市原环境保护局局长徐祖信当选副主任委员，中国矿业大学矿区生态修复二级教授、全国生态文明奖获得者毕银丽当选副主任委员兼秘书长。

彭苏萍主任委员在当选后，发表了《新时代绿色矿山环境保护与高质量发展》主题报告。他表示，“绿色矿山环保专业委员会”的成立和工作的开展受到了国家各部委以及广东省有关领导和专家们的重视和帮助，这个平台需要大家共同贡献智慧，为我国的绿色矿山环境保护与高质量发展有机结合共赢可持续发展，发挥出力所能及的作用！

绿色矿山环保专业委员会成立，将有利于进一步发动社会团体力量，共同助推我国传统矿业向绿色低碳转型发展，积极参与国家相关绿色矿山建设与发展的引导措施和政策内容传播，积极开展和参与有关绿色矿山建设的调研工作，研究和反映绿色矿山建设中的共性问题和突出问题，并着力在科技创新、企业示范建设与行业转型发展领域，为我国绿色矿山企业在环境保护与高质量发展，做好支持服务工作，为各级政府做好政策建议和调研报告以及智库工作；协同社会各界共同探索绿色矿山建设的高效途径。

会议现场，绿色矿山环保专业委员会和生态环境部的中华环境保护基金会共同合作，发起设立了“中华环境保护基金会生态经济绿色矿山基金”，主要资助我国生态经济绿色矿山相关政策研究、标准制订、考察调研、国际交流等有关的社会活动；生态环境部中华环境保护基金会理事长兼秘书长徐光向绿色矿山环保专业委员会颁发捐赠证书。

会议现场，还举行了聘请院士顾问、学术专家仪式并发布了名单，中国工程院资深院士唐孝炎、中国工程院院士、原副院长杜祥琬、中国工程院院士、国际生态经济协会会长郝吉明、中国工程院院士、广东省科学技术协会主席陈勇、中国工程院院士、火箭军后勤科学技术研究所所长侯立安等被聘请为院士顾问，国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部、党委巡视组组长赵华林、中纪委原副部级巡视员、原中央纪委、中央组织部第一巡视组副组长、中国行为法学廉政行为研究会会长戴俭明、国务院参事室原副主任、原国家建材局副局长蒋明麟等被聘请为高级学术专家，住房和城乡建设部中国城市规划设计研究院副院长、党委副书记李迅、南开大学环境科学与工程学院副院长、生态环境部环保模范城市专家组长冯银厂、中国工程院战略咨询中心副处长刘晓龙、生态环境部环境规划院环境区划中心主任许开鹏、中国航天科工三院304所副所长王学勇、中国工商银行金融租赁公司监事长明柱亮等被聘请为学术专家委员。

最后由院士顾问、学术专家和领导和出席绿色矿山环保专业委员会第一届会员代表大会的会员代表共同座谈交流，调研会员企业发展情况，听取专委会支持发展建议，为下一下推动我国绿色矿山环境保护事业采取积极行动和有力措施。

由“绿色矿山环保专业委员会”主导的我国首份《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》，已由生态环境部中国环境出版社在2019年6月18日正式出版向全国发行，原国务院环境保护领导小组办公室副主任、首任国家环保总局局长曲格平作为专家组名誉组长亲自作序表达支持；目前“绿环委”正在起草制订《国家绿色矿山环境保护与高质量发展丛书》，引导和规范非金属砂石矿行业快速走向绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化、国际化和健康可持续性发展道路；在我国传统非金属砂石矿行业，将大力推动建设一批具有国家级绿色矿山环境保护与高质量发展的示范性企业。